受工业和信息化部委托，由中国机床工具工业协会组织编制的《机床工具行业“十二五”发展规划》（以下简称“《规划》”），已经通过由工业和信息化组织的专家审查及论证，日前由工业和信息化部装备工业司正式对外发布，并开始在全行业组织实施落实。

《规划》从行业现状、面临形势、发展思路、重点产品与技术、主要任务、保障措施等六大方面展开论述，强调了机床工具行业在“十二五”期间应重点完成的任务和应实现的目标。

《规划》指出，中国机床工具行业近十年发展取得巨大成就，2002-2010年连续9年位居世界金属加工机床第一消费大国和第一进口大国，但从整体来说，主机大而不强、数控系统和关键功能部件发展滞后、高档数控机床关键技术仍有较大差距等问题明显制约着行业的可持续发展。

《规划》强调，“十二五”期间的指导思想是以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以结构战略性调整为主攻方向，走两化融合新型工业化道路，并提出培育核心竞争力、自主创新、两化融合和精心创品牌四大发展战略。

《规划》中明确提出了到2015年我国机床工具行业发展综合目标：机床工具行业实现工业总产值8000亿元；数控机床年产量超过25万台，国内市场占有率达到70％以上（按销售额计）；机床工具行业全年出口额达到110亿美元，其中机床出口占40％以上；全行业平均工业增加值率达到30％；全行业单位工业增加值能耗比“十一五”末降低10％；重点企业研发费用投入占销售收入比例超过4％。

行业未来10-15年战略目标为：实现由机床工具生产大国向机床工具强国转变。主要标志有形成完善的数控机床产业链，国产数控系统和功能部件等配套件基本满足国内主机需要，主导产品达到国际先进技术水平；国产中高档数控机床在国内市场占有主导地位，在航空航天、船舶、汽车制造、发电设备等国家重点领域的主导企业关键零部件加工中得到实质性的应用；拥有几家掌握核心知识产权、具有国际竞争力和影响力的机床工具企业（集团）；培育一批国际知名的机床、工具品牌。

《规划》还重点阐述了“十二五”期间重点发展的产品和技术，除了四大主机（金属切削机床、金属成形机床、铸造机械、木工机床）、功能部件和机床附件，中高档数控系统外，切削工具及量具量仪、磨料磨具、超硬材料及制品也在规划之列；重大技术研究主要为基础、共性技术研究和关键技术研究。

此外，要全力实施结构调整工程、技术创新工程、两化融合工程、品牌建设工程、绿色制造工程和人才培育工程等六大工程，转变行业发展方式，确保完成“十二五”发展目标，为实现未来10-15年战略目标打下坚实基础。